Обращение губернатора
к общественности
и инвесторам
Отчет о работе Правительства Югры за 2023 год, Инвестиционное послание, обращение Губернатора Югры к жителям автономного округа, представителям общественности и депутатам Думы Югры
Уважаемые земляки!
Исторически Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - один из ключевых регионов России.
Сейчас Югра – регион, обеспечивающий энергетическую, экономическую безопасность страны.
В этом году - 70-летие открытия первого месторождения газа в Западной Сибири. Березовский газовый фонтан, раскрыв недра нашего края, положил начало большим, мирового значения нефтегазовым открытиям. Впереди новый для отрасли исторический рубеж – добыча 13-миллиардной тонны нефти.
Автономный округ занимает 6-ю позицию среди субъектов Российской Федерации - лидеров по ожидаемой продолжительности жизни и с наилучшими показателями по коэффициенту естественного прироста; в тройке лучших регионов страны по качеству медицинской помощи.
В отчетной части моего выступления отмечу следующее.
Во Всемирный день туризма в прошлом году на ВДНХ открыли фотовыставку «Сердце Югры», давшую старт федеральной социокультурной инициативе «Душа России. Север». Получили хороший отклик от организаций туристической индустрии, международного культурного сообщества, молодых людей из разных регионов страны, запрос на то, чтобы такие экспозиции стали постоянно действующими. Этот интерес к регионам, их культурному богатству и потенциалу приобрел новый масштаб благодаря решению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о проведении международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ. Она о достижениях регионов великой, современной страны.
Стенд Югры – это реализованные масштабные проекты, это успехи, победы югорчан, наши планы на будущее.
Инвестиции - стратегический маховик, который трансформирует перспективы в экономический рост. Говоря об итогах инвестиционной политики в 2023 году, отмечу.
Внедрена система поддержки новых инвестиционных проектов - региональный инвестиционный стандарт. Его внедрение подтверждено Министерством экономического развития России, региональными бизнес-объединениями - ТПП Югры, Деловая Россия, РСПП. До конца текущего года в каждом муниципальном образовании региона будут разработаны инвестиционные профили и внедрен муниципальный инвестиционный стандарт.
Автономный округ сохраняет позицию в группе регионов - лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (9-я позиция). Аналитическое кредитное рейтинговое агентство в отношении региона подтвердило наивысший кредитный уровень «ААА(RU)», прогноз «Стабильный».
30 декабря 2022 года Правительством Российской Федерации создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Нягань», приступили к созданию инфраструктуры особой экономической зоны; принято решение о локализации первого резидента. Это стратегический проект для развития нашего региона - создание мебельного производства АО «Югорский лесопромышленный холдинг».
2 августа 2023 года Правительством Российской Федерации принято решение о создании инновационного научно-технологического центра «ЮНИТИ ПАРК», единственного в стране ИНТЦ, нацеленного на достижение технологического суверенитета в топливно-энергетическом комплексе.
Сформированные механизмы поддержки инвестиционной деятельности позволили:
ввести в эксплуатацию объекты, созданные с использованием механизма концессии, - названную выше школу в Нижневартовске и автомобильную дорогу в Сургуте;
принять 5 решений о комплексном развитии территорий: 3 - жилая застройка (Сургут - 2, Мегион - 1), 2 - в отношении нежилой застройки (Нижневартовск, Ханты-Мансийск). Всего под комплексное развитие муниципальными образованиями определены 28 территорий общей площадью земельных участков около 300 гектар, градостроительный потенциал жилой площади - 1,7 млн квадратных метров;
приступить к строительству в Ханты-Мансийске крупнейшего в Уральском федеральном округе рыбоперерабатывающего комплекса. Проект позволит в 2025 году увеличить объем рыбопереработки на 1800 тонн в год, повысив самообеспеченность региона рыбной продукцией на 5%. Это еще один шаг к обеспечению продовольственной безопасности региона;
открыть производство химических компонентов для гидроразрыва пластов для нужд нефтегазовых компаний в Излучинске и производство полимерных центраторов на базе индустриального парка в городе Когалыме.
Создание цифрового нефтегазового полигона.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак отметил: «Российские нефтяные запасы становятся все более трудно извлекаемыми. К 2050 году доля трудноизвлекаемых запасов нефти в России может вырасти до 70%».
В недрах Западной Сибири сосредоточены 60% остаточных извлекаемых запасов нефти России,30% из них - трудноизвлекаемые.
По итогам 2022 года в общем объеме нефтедобычи в Югре на ТРИЗ приходится 22,9%.
Для Югры, региона, который формирует фундамент нефтегазовой отрасли страны, ТРИЗы - это стратегические, перспективные углеводороды. Их своевременная разработка, в первую очередь за счет создания отечественных высокоэффективных технологий и оборудования, позволит обеспечить энергетическую, экономическую безопасность Российской Федерации.
По инициативе Правительства Югры совместно с Минэнерго России, ПАО «Газпром нефть» в этом году был актуализирован паспорт федерального проекта «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов». Наш регион взял на себя обязательства по созданию малосерийного производства отечественных программируемых логических контроллеров для систем сбора и учета на месторождениях с трудноизвлекаемой нефтью, созданию цифровой платформы (экосистемы знаний) для внедрения эффективных технологий освоения ТРИЗ.
Один из ключевых показателей проекта - уровень импортозамещения. С 2017 по 2022 годы он увеличен: в бурении скважин - с 22% до 96%, в многостадийном гидроразрыве пласта - с 15% до 98%, в использовании химии для гидроразрыва пласта - с 30% до 89%. Пробурено 19 высокотехнологичных горизонтальных скважин с использованием технологии многостадийного гидравлического разрыва пласта, которая помогла почти в 3 раза повысить среднесуточный дебит нефти. Получено 6 патентов на новые технологические решения и их методическое сопровождение при освоении ТРИЗ.
Реализация проекта к 2030 году позволит снизить удельные затраты на строительство скважины по отношению к накопленной добыче до 8,5 тысяч рублей, обеспечит дополнительную добычу нефти из ТРИЗ на уровне 25 млн тонн ежегодно.
Наша региональная составляющая в паспорте федерального проекта - создание цифрового нефтегазового полигона, так называемого нейроассистента, который поможет из набора технологических решений в процессе освоения месторождения подобрать самые эффективные.
Основные направления инвестиционной политики на 2024 год.
Первое. Реализация инфраструктурных проектов с привлечением внебюджетного финансирования, средств федерального бюджета и федеральных институтов развития - строительство моста через Обь, создание инфраструктуры для развития беспилотных транспортных систем в Югре.
Второе. Качественная донастройка имеющихся механизмов поддержки, в том числе с учетом предстоящего отнесения Березовского, Белоярского районов к Арктической зоне Российской Федерации, необходимости обеспечения технологического суверенитета. Это поддержка частных инвестиций с помощью механизмов защиты и поощрения капиталовложений, государственно-частного партнерства, офсетных контрактов, имущественной поддержки.
Третье. Реализация масштабного инвестиционного проекта по созданию транспортно-логистического складского комплекса в Сургутском районе. Будут созданы 5000 новых рабочих мест. За пять лет с начала реализации проекта (2024 - 2028 годы) в консолидированный бюджет автономного округа поступит 2,3 млрд рублей.
Четвертое. Стимулирование инвестиций с применением льготных займов Фонда развития Югры, Фонда развития промышленности, фабрики инвестиций от ВЭБ.РФ, промышленной ипотеки, финансовых мер поддержки Российского экспортного центра. Поставщики - участники промышленного офсета смогут привлечь льготное финансирование Фонда развития Югры для исполнения инвестиционных обязательств, финансирование покупки сырья для исполнения контракта. Заказчики, в свою очередь, получат налоговые преференции.
Пятое. Применение цифровых и платформенных решений, упрощающих клиентский путь инвестора, таких как государственная информационная система "Югра Открытая". В текущем году при формировании бюджета на 2024 - 2026 годы применили программное обеспечение «Инвестбюджет», которое теперь получит статус государственной информационной системы.
Шестое. Реальным финансовым инструментом активизации инвестиционной деятельности в регионе станет инвестиционный фонд автономного округа. Инвестфонд как основа бюджета развития обеспечит гарантированное финансирование инвестиционных проектов, подтвердивших высокую эффективность через Инвестбюджет.
Седьмое. Агентство стратегических инициатив по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина разработало «Региональный стандарт развития креативных индустрий».
В завершении. Президент Российской Федерации подписал Указ о климатической доктрине. Нами сформированы региональная модель устойчивого развития с комплексным подходом к вопросам защиты окружающей среды, повышения инвестиционной привлекательности, качества жизни населения и план мероприятий по реализации климатической политики в Югре.
Инвестиционная активность зависит от возможности уверенно просчитывать инвестиционные риски, связанные с изменением климата, и управлять ими. В этой связи для сохранения взятого курса на декарбонизацию экономики Югры оценка инвестиционных проектов будет проводиться с применением «зеленых» критериев.
Завершая свое выступление еще раз хочу поблагодарить всех вас, уважаемые югорчане, за сделанное вами, за задуманное вами и воплощенное всеми нами в ту энергию, с которой мы вместе будем развивать наш край, нашу страну. Служу югорчанам. Служу России.
