На совместном заседании совета по вопросам развития инвестиционной деятельности и совета по развитию малого и среднего предпринимательства, которое провел временно исполняющий обязанности губернатора Югры Руслан Кухарук, рассмотрен вопрос состояния деловой среды в автономном округе по результатам национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по итогам 2023 года.
Врио главы региона напомнил, что показатели деловой среды в автономном округе были представлены в июне на Петербургском международном экономическом форуме. По итогам 2023 года Югра в национальном рейтинге пятый раз вошла в топ-15 регионов. «Это оценка совместной работы органов исполнительной власти автономного округа, местного самоуправления, предпринимательского сообщества, контрольно-надзорных органов в этой сфере. Важно выстраивать действенную обратную связь с представителями бизнеса», – заметил Руслан Кухарук, комментируя итоги рейтинга.
Отметим, на территории Югры зарегистрировано более 60 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства и 89 тысяч самозанятых. Финансовая поддержка предоставлена 2 105 предпринимателям на сумму 7,3 млрд рублей (субсидии, гранты, микрозаймы по льготным ставкам, поручительства (гарантии) пред кредитными организациями). Фонд поддержки предпринимательства Югры «Мой Бизнес» оказывает полный комплекс услуг и нефинансовых мер поддержки Югорским предпринимателям и самозанятым.
В формате ВКС директор департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Министерства экономического развития Российской Федерации Александр Молодцов назвал эффективной работу команды Югры по созданию условий для предпринимательского сообщества.
«Многие ваши практики становятся общероссийскими, в том числе, легли в основу регионального инвестиционного стандарта. Высокую оценку получила работа региона по инвестиционной декларации, инвестиционной карте. Так, работа региона по сетям водоотведения заняла второе место в России», – отметил представитель Министерства экономического развития России.
Директор департамента экономического развития – заместитель губернатора Югры Сергей Афанасьев пояснил, что национальный рейтинг по итогам 2023 года рассчитывался по 70 показателям в составе четырех направлений.
«Порядка 70 % данных рейтинга получены на основе опросов предпринимателей. Представители малого и среднего бизнеса высоко оценивают уровень региональной поддержки. В 2023 году сектор малого и среднего бизнеса получил поддержку в размере 8,8 млрд рублей», - сказал выступающий.
В своем комментарии директор по развитию Национальной ассоциации агентств инвестиций и развития Иван Аврах обозначил общемировой тренд на переход от либерализации инвестиционной политики к адресному сопровождению.
«Югра действует в русле этого тренда. Создан качественный, один из лучших в стране, региональный инвестиционный портал. Также регион входит в топ-5 по качеству инвестиционной карты», – обратил внимание Иван Аврах.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Югре Ирина Каск подтвердила тренд на адресную работу в Югре с предпринимателями.
«Для этого увеличиваем количество диалоговых мероприятий с предпринимателями. В рамках правового просвещения предусмотрено участие представителей правоохранительных органов», – добавила уполномоченный.
Резюмируя состоявшуюся дискуссию с участием представителей региональных отделений Общероссийских общественных организаций «Деловая Россия» и «Опора России», союза «Торгово-промышленная палата Югры», институтов поддержки предпринимательства, представителей бизнес-сообщества, общественных представителей уполномоченного по защите прав предпринимателей в Югре, местного бизнеса, врио губернатора поручил составить график выездов в муниципальные образования представителей региональных органов власти. «Нужно продолжить эту дискуссию в муниципалитетах, чтобы в обсуждении этих вопросов мог принять участие каждый предприниматель, учесть запросы местного бизнес-сообщества».
Далее были рассмотрены результаты рейтинга муниципальных образований Югры по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции по итогам 2023 года.
Лидером рейтинга восьмой раз подряд стал Сургутский район, опередивший другие муниципалитеты (374 балла при среднем значении в 306 баллов). В этом году муниципалитет улучшил позиции по инвестиционной деятельности и качеству регуляторной среды, сохраняя лидерство по остальным группам показателей. На втором месте расположились Урай, Нижневартовский район и Кондинский район.
Нижневартовский район отличился показателями в группах «Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций», «Эффективность организационных механизмов, качество информационной поддержки инвесторов» и «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса». В муниципалитете высокий уровень привлечения инвестиций в соответствии с соглашениями и оценкой удовлетворенности предпринимательского сообщества качеством предоставления муниципальных услуг. На профильном сайте map.investugra.ru сформированы и размещены 44 инвестиционных предложения. Помимо этого, у муниципального образования один из лучших показателей эффективности процедур по срокам выдачи разрешительных документов.
В Кондинском районе рост показателей наблюдался в группах «Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций», «Развитие малого и среднего предпринимательства» и «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса». Это один из немногих муниципалитетов, который добился снижения бюджетной нагрузки по проектам муниципально-частного партнерства. Он также получил высокую оценку уровня удовлетворенности предпринимательского сообщества качеством предоставления муниципальных услуг. Также район имеет высокую долю объема муниципальных закупок у субъектов МСП.
Отдельно отмечен Мегион, который перешел с 17 места на 7. Здесь стала успешной деятельность по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции. Ключевые причины повышения рейтинга Мегиона: увеличение объема инвестиций в 1,45 раза, удобство отправки документов через электронные ресурсы, а также высокие оценки по группам «Качество регуляторной среды» (выдача разрешительных документов) и «Развитие конкуренции».
Положительная динамика показателя комплексной оценки эффективности отмечается во всех муниципалитетах Югры. Увеличилась доля предоставления мер муниципальной поддержки в электронном виде – с 88 % в 2022 году до 93 % в 2023 году.
«В целом результаты оценки эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления автономного округа, свидетельствуют о правильно выбранном направлении работы инвестиционных команд», – сделал вывод представивший эти данные генеральный директор центра стратегических разработок Югры Роман Веселин.
Переходя к оценке механизма обратной связи с бизнесом в Югре, заместитель директора департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Министерства экономического развития Российской Федерации Дмитрий Старовойтов заметил, что региональная управленческая команда активно использует разработанные федеральным министерством рекомендации по организации работы в этой сфере.
В продолжением темы директор департамента экономического развития - заместитель губернатора Югры Сергей Афанасьев сообщил, что Югра входит в перечень 30 субъектов Российской Федерации, формирующих механизм обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
«Реализация механизма обратной связи будет осуществлена посредством интеграции платформы обратной связи ФГИС «ГосУслуги» с государственной информационной системой автономного округа по обеспечению доступности мер поддержки субъектов предпринимательской деятельности автономного округа «Югра Открытая», а также использования иных каналов обратной связи: портал бизнесюгры.рф, инвестиционный портал Югры https://investugra.ru/ и других каналов связи. Платформа полноценно заработает с 2 сентября», – уточнил Сергей Афанасьев.
Представители бизнеса Югры поднимали вопросы поддержки бизнеса, в частности по продвижению товаров местных производителей в других регионах. Так, предприниматель из Кондинского района Василий Новоселов предложил разработать региональную программу сбыта продукции местных товаропроизводителей. «Вопросы сбыта, выведение продукции на межрегиональный, федеральный и мировой уровень, поддержка экспертной оценкой возможностей использования франшизы – необходимо взять в работу эти направления», – поручил врио главы региона.
В завершение руководитель центра государственно-частного партнерства фонда развития Югры Татьяна Низова представила предложения по оптимизации взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности в целях расширения практики реализации проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства. «В настоящее время в Югре на принципах государственно-частного партнерства осуществляется реализация 493 проектов», – проинформировала докладчик.
Для взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности в целях обеспечения комплексного подхода к реализации этих проектов и расширения практики их реализации было принято решение создать рабочую группу совета по вопросам развития инвестиционной деятельности по развитию ГЧП в автономном округе.
Эксперт национального центра ГЧП Артем Барашев подчеркнул, что Югра формирует лучшие стандарты в сфере государственно-частного партнерства.
В заключение Руслан Кухарук отметил, что в ходе обсуждения обозначен запрос на перезагрузку. «Этот запрос звучал от органов власти, общественных организаций, но в большей части - это инициатива и потребность предпринимателей. Берем в работу, трудимся на благо Югры, России», – заключил врио губернатора.
