(26 ноября 2020)
Инвестиционное послание губернатора Югры
«Инвестиционная политика региона на 2021 год сконцентрирована на следующих направлениях.
Первое. Ускорение разработки прорывных технологий добычи углеводородов.
По оценкам экспертов, самый большой шок 2020 года переживает энергетический рынок: рекордное падение спроса, апрельские отрицательные цены на нефть, исторический минимум количества нефтегазовых установок в мире, зафиксированный в октябре. По данным американской компании Baker Hughes, всего на планете в прошлом месяце работало 1016 буровых установок – минимум за всю историю таких расчетов начиная с 1975 года.
На прошлой неделе на заседании министерского мониторингового комитета ОПЕК+ участники встречи не исключили, что ранее запланированное повышение добычи нефти на 2 миллиона баррелей в сутки с января 2021 года будет отложено на 3-6 месяцев. Восстановлению спроса мешают распространение коронавируса и связанные с пандемией ограничения. Бюджет, наша нефтегазовая отрасль должны быть готовы к работе в неблагоприятных условиях.
Мы знаем, что мобилизационный режим в нефтяной отрасли – не вечный. Коронавирус будет побежден, ограничения сняты, спрос восстановлен. Важно понимать, какой будет отрасль на выходе из этого кризиса, как 2020 год перекроил глобальную картину развития всей мировой энергетики.
Соглашусь с оценкой главного исполнительного директора компании «Роснефть» Игоря Сечина, данной им на XIII Евразийском экономическом форуме в Вероне. Он отметил, что долгосрочные перспективы спроса на энергию будут определяться развитием технологий и темпами энергетического перехода, а также обостряющимися противоречиями между экономическим ростом и целями по сокращению парниковых выбросов. Ближайшие десятилетия с большой вероятностью будут временем симбиоза традиционной и возобновляемой энергетики.
Таким образом, готовясь восстановить объемы добычи углеводородного сырья, в том числе за счет технологических заделов, наработанных на полигоне «Бажен», необходимо учитывать «зеленый» разворот в энергетике. Спрос на чистую энергию, удовлетворяющую критериям климатической нейтральности, для производства которой у нас в Югре есть огромный потенциал, включая переработку ПНГ.
В конце октября правительство России утвердило план мероприятий по развитию водородной энергетики на период до 2024 года, предполагающий вхождение нашей страны в число мировых лидеров по его производству и экспорту.
Поручаю профильным департаментам проработать данные вопросы как с научной, так и с прикладной точек зрения, предложить площадку для отработки технологий получения водорода из попутного нефтяного газа в сотрудничестве с другими регионами и организациями.
Второе. В обрабатывающей промышленности – создание объектов промышленной инфраструктуры, обеспечивающих субъекты предпринимательства доступными площадками для размещения производственных мощностей.
Согласно стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации, индекс производства обрабатывающей промышленности должен составить 116 % к 2024 году, к 2035 году – 192 %.
В связи с этим главный тренд развития отрасли на ближайшие годы – это создание высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов, производственных площадок.
В следующем году мы планируем включить в Реестр Министерства промышленности и торговли Российской Федерации площадки индустриальных парков в Кондинском районе и Нефтеюганске.
Третье. В агропромышленном комплексе – модернизация и создание новых производственных мощностей.
В мире растет объем инноваций в стартапы, специализирующиеся на новых агротехнологиях. Робототехника, искусственный интеллект – это не фантастика, а как показывает статистика за 2019 и 2020 годы, и на нашей территории – современная реальность агропроизводства.
Большой потенциал в развитии сельского хозяйства у Ханты-Мансийского района.
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства будет направлена на развитие малых форм хозяйствования, реализацию значимых инвестиционных проектов, на внедрение передовых агротехнологий.
Четвертое. Формирование экосистемы развития креативных индустрий и научной технологической инициативы.
Совместно с федеральными экспертами мы сформировали нормативную базу - закон и паспорт регионального проекта по развитию креативных индустрий. В начале следующего года начнет свою деятельность специализированная организация в сфере развития и поддержки креативных индустрий. До 30 апреля 2021 года запустим систему специальных налоговых режимов для отрасли.
Еще один инструмент развития экономики знаний – реализация Национальной технологической инициативы. Направления НТИ частично уже учтены в региональных конкурсах на поддержку научной и научно-технологической деятельности. В 2021 году на грантовую поддержку научных исследований будет направлено более 156 миллионов рублей. Работа наших вузов, научных консорциумов должна быть встроена в экосистему развития НТИ в регионе. Поручаю заместителям губернатора Николаю Милькису, Алексею Забозлаеву, Владиславу Нигматулину до конца января внести в правительство региональный стандарт НТИ и «дорожную карту» по его реализации, обеспечить деятельность проектного офиса НТИ в Югре.
До 30 марта 2021 года совместно с Российской венчурной компанией должен быть разработан механизм поддержки и реализации научной технологической инициативы. К концу апреля следующего года необходимо завершить работу по созданию региональной сети центров молодежного инновационного творчества в городах Нижневартовске, Нягани, Сургуте, Ханты-Мансийске.
Пятое. Внедрение экосистемы «Инвестиционный бюджет».
С 2021 года экосистема «Инвестиционный бюджет», с использованием в том числе искусственного интеллекта будет ранжировать инвестиционные проекты, реализуемые с государственной поддержкой, по системе критериев. Для создания такой системы предстоит перейти на новый стандарт – по сути, это Открытые данные 2.0, к формированию базы которых должны подключиться все региональные и муниципальные органы власти. Ежегодно будут протестированы не менее 100 инвестиционных проектов, претендующих на бюджетное софинансирование.
Шестое. Развитие транспортной системы региона.
Главный инфраструктурный проект ближайших лет – второй мост через Обь в районе Сургута. Проект поддержал президент России Владимир Путин. Необходимо связать наш регион и перспективные приарктические районы, Северный морской путь. Построить почти 44 километра подъездных путей и сам мост, выполнить проект качественно и в срок. А желательно, как заметил заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин, - раньше.
Не менее важным для развития Югры и наших соседей является формирование единой автотранспортной системы Урало-Сибирского региона. На это направлены планы по строительству автомобильных дорог на участках «Урай – Советский» и «Куминский – граница Ханты-Мансийского автономного округа – Югры со Свердловской областью». Отмечу. Наши планы по строительству данных участков дорог синхронизированы с планами Свердловской области по дорожному строительству.
Экономические вызовы требуют наращивать масштабы и темпы нашего дорожно-мостового строительства. В этом нас поддерживает правительство Российской Федерации. Заверил о готовности участвовать в продвижении таких проектов и полномочный представитель президента России в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. На своей первой пресс-конференции он высказался за расширение трассы, соединяющей Югру с Тюменской областью, до 4-х полос, выразил намерение придать импульс этой работе.
Такой же проектный, последовательный подход необходимо применить в модернизации транспортных систем наших поселений. Первопроходцем готов стать Нижневартовск, который совместно с государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ работает над проектом развития общественного транспорта. Важно, чтобы эта работа проходила с участием жителей, общественности, опиралась на использование самых современных транспортных технологий.
Уважаемые земляки! 2021 год – время ответов на вызовы. От качества этих ответов зависит темп восстановления экономики, создание условий для устойчивого развития Югры. Обращаюсь к вам с предложениями по выполнению задач Общенационального плана действий, которые дополнят уже представленные в инвестиционном послании возможности.
О поддержке малого и среднего предпринимательства, развитии самозанятости.
В современных условиях цифровизации экономики будет обеспечена потребность перевода всех мер поддержи малого и среднего предпринимательства в электронный формат. Работа институтов развития будет увязана с новыми национальными целями. Необходимо расширить перечень онлайн-сервисов, которые экспортёры смогут получить в «одном окне». Все они должны быть доступны для предпринимателей в их личных кабинетах. Создание единой витрины мер поддержки субъектов МСП должно быть синхронизировано с работой тестируемых сейчас федеральных платформ.
Пандемия и продиктованное ей дистанцирование за этот год изменили рынок труда во всех странах мира, открыли новые возможности, особенно востребованные в таких регионах, как наш. Имею в виду формат удаленной работы, который получил повсеместное распространение, но и получит законодательное регулирование на национальном уровне.
Необходимо использовать этот тренд. У нас много труднодоступных поселений, территорий с объективно ограниченным рынком труда. Так было и до пандемии. В то же время хорошо развиты каналы связи, цифровая грамотность населения. Важно задействовать все наши сильные стороны для обеспечения граждан достойным заработком. Поручаю департаменту труда и занятости населения провести анализ имеющихся в стране вакансий с типом занятости «удаленная», соотнести их с компетенциями югорчан, ищущих работу. Необходимо помочь им занять лучшие позиции с оптимальными карьерными перспективами и наибольшим заработком. Если необходимо, организовать краткосрочное переобучение, использовать канал «удаленной» занятости повсеместно и постоянно».
Полный текст послания
Array
(
[ID] => 10292
[IBLOCK_ID] => 14
[NAME] => Инвестиционное послание губернатора Югры
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[IBLOCK] => Array
(
[ID] => 14
[~ID] => 14
[TIMESTAMP_X] => 28.07.2022 16:06:19
[~TIMESTAMP_X] => 28.07.2022 16:06:19
[IBLOCK_TYPE_ID] => media
[~IBLOCK_TYPE_ID] => media
[LID] => zh
[~LID] => zh
[CODE] => media_news
[~CODE] => media_news
[API_CODE] =>
[~API_CODE] =>
[NAME] => Новости
[~NAME] => Новости
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[LIST_PAGE_URL] => /media/media/
[~LIST_PAGE_URL] => /media/media/
[DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/media/news/#ELEMENT_ID#/
[~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/media/news/#ELEMENT_ID#/
[SECTION_PAGE_URL] =>
[~SECTION_PAGE_URL] =>
[CANONICAL_PAGE_URL] =>
[~CANONICAL_PAGE_URL] =>
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[RSS_TTL] => 24
[~RSS_TTL] => 24
[RSS_ACTIVE] => Y
[~RSS_ACTIVE] => Y
[RSS_FILE_ACTIVE] => N
[~RSS_FILE_ACTIVE] => N
[RSS_FILE_LIMIT] =>
[~RSS_FILE_LIMIT] =>
[RSS_FILE_DAYS] =>
[~RSS_FILE_DAYS] =>
[RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[XML_ID] =>
[~XML_ID] =>
[TMP_ID] =>
[~TMP_ID] =>
[INDEX_ELEMENT] => Y
[~INDEX_ELEMENT] => Y
[INDEX_SECTION] => N
[~INDEX_SECTION] => N
[WORKFLOW] => N
[~WORKFLOW] => N
[BIZPROC] => N
[~BIZPROC] => N
[SECTION_CHOOSER] => L
[~SECTION_CHOOSER] => L
[LIST_MODE] => S
[~LIST_MODE] => S
[RIGHTS_MODE] => S
[~RIGHTS_MODE] => S
[SECTION_PROPERTY] => Y
[~SECTION_PROPERTY] => Y
[PROPERTY_INDEX] => I
[~PROPERTY_INDEX] => I
[VERSION] => 1
[~VERSION] => 1
[LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[~LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[EDIT_FILE_BEFORE] =>
[~EDIT_FILE_BEFORE] =>
[EDIT_FILE_AFTER] =>
[~EDIT_FILE_AFTER] =>
[SECTIONS_NAME] =>
[~SECTIONS_NAME] =>
[SECTION_NAME] =>
[~SECTION_NAME] =>
[ELEMENTS_NAME] => Новости
[~ELEMENTS_NAME] => Новости
[ELEMENT_NAME] => Новость
[~ELEMENT_NAME] => Новость
[REST_ON] => N
[~REST_ON] => N
[EXTERNAL_ID] =>
[~EXTERNAL_ID] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SERVER_NAME] => investugra.ru
[~SERVER_NAME] => investugra.ru
)
[LIST_PAGE_URL] => /media/news/
[~LIST_PAGE_URL] => /media/news/
[SECTION_URL] =>
[SECTION] => Array
(
[PATH] => Array
(
)
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
[TIMESTAMP_X] => 26.11.2020 16:37:34
[META_TAGS] => Array
(
[TITLE] => Инвестиционное послание губернатора Югры
[ELEMENT_CHAIN] => Инвестиционное послание губернатора Югры
[BROWSER_TITLE] =>
[KEYWORDS] =>
[DESCRIPTION] =>
)
[DETAIL_TEXT] =>
«Инвестиционная политика региона на 2021 год сконцентрирована на следующих направлениях.
Первое. Ускорение разработки прорывных технологий добычи углеводородов.
По оценкам экспертов, самый большой шок 2020 года переживает энергетический рынок: рекордное падение спроса, апрельские отрицательные цены на нефть, исторический минимум количества нефтегазовых установок в мире, зафиксированный в октябре. По данным американской компании Baker Hughes, всего на планете в прошлом месяце работало 1016 буровых установок – минимум за всю историю таких расчетов начиная с 1975 года.
На прошлой неделе на заседании министерского мониторингового комитета ОПЕК+ участники встречи не исключили, что ранее запланированное повышение добычи нефти на 2 миллиона баррелей в сутки с января 2021 года будет отложено на 3-6 месяцев. Восстановлению спроса мешают распространение коронавируса и связанные с пандемией ограничения. Бюджет, наша нефтегазовая отрасль должны быть готовы к работе в неблагоприятных условиях.
Мы знаем, что мобилизационный режим в нефтяной отрасли – не вечный. Коронавирус будет побежден, ограничения сняты, спрос восстановлен. Важно понимать, какой будет отрасль на выходе из этого кризиса, как 2020 год перекроил глобальную картину развития всей мировой энергетики.
Соглашусь с оценкой главного исполнительного директора компании «Роснефть» Игоря Сечина, данной им на XIII Евразийском экономическом форуме в Вероне. Он отметил, что долгосрочные перспективы спроса на энергию будут определяться развитием технологий и темпами энергетического перехода, а также обостряющимися противоречиями между экономическим ростом и целями по сокращению парниковых выбросов. Ближайшие десятилетия с большой вероятностью будут временем симбиоза традиционной и возобновляемой энергетики.
Таким образом, готовясь восстановить объемы добычи углеводородного сырья, в том числе за счет технологических заделов, наработанных на полигоне «Бажен», необходимо учитывать «зеленый» разворот в энергетике. Спрос на чистую энергию, удовлетворяющую критериям климатической нейтральности, для производства которой у нас в Югре есть огромный потенциал, включая переработку ПНГ.
В конце октября правительство России утвердило план мероприятий по развитию водородной энергетики на период до 2024 года, предполагающий вхождение нашей страны в число мировых лидеров по его производству и экспорту.
Поручаю профильным департаментам проработать данные вопросы как с научной, так и с прикладной точек зрения, предложить площадку для отработки технологий получения водорода из попутного нефтяного газа в сотрудничестве с другими регионами и организациями.
Второе. В обрабатывающей промышленности – создание объектов промышленной инфраструктуры, обеспечивающих субъекты предпринимательства доступными площадками для размещения производственных мощностей.
Согласно стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации, индекс производства обрабатывающей промышленности должен составить 116 % к 2024 году, к 2035 году – 192 %.
В связи с этим главный тренд развития отрасли на ближайшие годы – это создание высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов, производственных площадок.
В следующем году мы планируем включить в Реестр Министерства промышленности и торговли Российской Федерации площадки индустриальных парков в Кондинском районе и Нефтеюганске.
Третье. В агропромышленном комплексе – модернизация и создание новых производственных мощностей.
В мире растет объем инноваций в стартапы, специализирующиеся на новых агротехнологиях. Робототехника, искусственный интеллект – это не фантастика, а как показывает статистика за 2019 и 2020 годы, и на нашей территории – современная реальность агропроизводства.
Большой потенциал в развитии сельского хозяйства у Ханты-Мансийского района.
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства будет направлена на развитие малых форм хозяйствования, реализацию значимых инвестиционных проектов, на внедрение передовых агротехнологий.
Четвертое. Формирование экосистемы развития креативных индустрий и научной технологической инициативы.
Совместно с федеральными экспертами мы сформировали нормативную базу - закон и паспорт регионального проекта по развитию креативных индустрий. В начале следующего года начнет свою деятельность специализированная организация в сфере развития и поддержки креативных индустрий. До 30 апреля 2021 года запустим систему специальных налоговых режимов для отрасли.
Еще один инструмент развития экономики знаний – реализация Национальной технологической инициативы. Направления НТИ частично уже учтены в региональных конкурсах на поддержку научной и научно-технологической деятельности. В 2021 году на грантовую поддержку научных исследований будет направлено более 156 миллионов рублей. Работа наших вузов, научных консорциумов должна быть встроена в экосистему развития НТИ в регионе. Поручаю заместителям губернатора Николаю Милькису, Алексею Забозлаеву, Владиславу Нигматулину до конца января внести в правительство региональный стандарт НТИ и «дорожную карту» по его реализации, обеспечить деятельность проектного офиса НТИ в Югре.
До 30 марта 2021 года совместно с Российской венчурной компанией должен быть разработан механизм поддержки и реализации научной технологической инициативы. К концу апреля следующего года необходимо завершить работу по созданию региональной сети центров молодежного инновационного творчества в городах Нижневартовске, Нягани, Сургуте, Ханты-Мансийске.
Пятое. Внедрение экосистемы «Инвестиционный бюджет».
С 2021 года экосистема «Инвестиционный бюджет», с использованием в том числе искусственного интеллекта будет ранжировать инвестиционные проекты, реализуемые с государственной поддержкой, по системе критериев. Для создания такой системы предстоит перейти на новый стандарт – по сути, это Открытые данные 2.0, к формированию базы которых должны подключиться все региональные и муниципальные органы власти. Ежегодно будут протестированы не менее 100 инвестиционных проектов, претендующих на бюджетное софинансирование.
Шестое. Развитие транспортной системы региона.
Главный инфраструктурный проект ближайших лет – второй мост через Обь в районе Сургута. Проект поддержал президент России Владимир Путин. Необходимо связать наш регион и перспективные приарктические районы, Северный морской путь. Построить почти 44 километра подъездных путей и сам мост, выполнить проект качественно и в срок. А желательно, как заметил заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин, - раньше.
Не менее важным для развития Югры и наших соседей является формирование единой автотранспортной системы Урало-Сибирского региона. На это направлены планы по строительству автомобильных дорог на участках «Урай – Советский» и «Куминский – граница Ханты-Мансийского автономного округа – Югры со Свердловской областью». Отмечу. Наши планы по строительству данных участков дорог синхронизированы с планами Свердловской области по дорожному строительству.
Экономические вызовы требуют наращивать масштабы и темпы нашего дорожно-мостового строительства. В этом нас поддерживает правительство Российской Федерации. Заверил о готовности участвовать в продвижении таких проектов и полномочный представитель президента России в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. На своей первой пресс-конференции он высказался за расширение трассы, соединяющей Югру с Тюменской областью, до 4-х полос, выразил намерение придать импульс этой работе.
Такой же проектный, последовательный подход необходимо применить в модернизации транспортных систем наших поселений. Первопроходцем готов стать Нижневартовск, который совместно с государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ работает над проектом развития общественного транспорта. Важно, чтобы эта работа проходила с участием жителей, общественности, опиралась на использование самых современных транспортных технологий.
Уважаемые земляки! 2021 год – время ответов на вызовы. От качества этих ответов зависит темп восстановления экономики, создание условий для устойчивого развития Югры. Обращаюсь к вам с предложениями по выполнению задач Общенационального плана действий, которые дополнят уже представленные в инвестиционном послании возможности.
О поддержке малого и среднего предпринимательства, развитии самозанятости.
В современных условиях цифровизации экономики будет обеспечена потребность перевода всех мер поддержи малого и среднего предпринимательства в электронный формат. Работа институтов развития будет увязана с новыми национальными целями. Необходимо расширить перечень онлайн-сервисов, которые экспортёры смогут получить в «одном окне». Все они должны быть доступны для предпринимателей в их личных кабинетах. Создание единой витрины мер поддержки субъектов МСП должно быть синхронизировано с работой тестируемых сейчас федеральных платформ.
Пандемия и продиктованное ей дистанцирование за этот год изменили рынок труда во всех странах мира, открыли новые возможности, особенно востребованные в таких регионах, как наш. Имею в виду формат удаленной работы, который получил повсеместное распространение, но и получит законодательное регулирование на национальном уровне.
Необходимо использовать этот тренд. У нас много труднодоступных поселений, территорий с объективно ограниченным рынком труда. Так было и до пандемии. В то же время хорошо развиты каналы связи, цифровая грамотность населения. Важно задействовать все наши сильные стороны для обеспечения граждан достойным заработком. Поручаю департаменту труда и занятости населения провести анализ имеющихся в стране вакансий с типом занятости «удаленная», соотнести их с компетенциями югорчан, ищущих работу. Необходимо помочь им занять лучшие позиции с оптимальными карьерными перспективами и наибольшим заработком. Если необходимо, организовать краткосрочное переобучение, использовать канал «удаленной» занятости повсеместно и постоянно».
Полный текст послания
[DETAIL_PICTURE] =>
[PICTURE] => /upload/resize_cache/iblock/75c/600_300_1/1-_1_.jpg
)
